重磅解读!2019国家发改委农林业《工业结构调整辅导目录(征求意见稿)

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  日前,国家发改委对外揭露《工业结构调整辅导目录(2019年本,征求意见稿)》。2019年版辅导目录分为鼓舞类、约束类、筛选类3个类别,鼓舞类首要是对经济社会开展有重要促进效果,有利于满意公民美好生活需求和推进高质量开展的技能、配备、产品、职业。约束类首要是工艺技能落后,不符合职业准入条件和有关规则,制止新建扩建和需求催促改造的出产才干、工艺技能、配备及产品。筛选类首要是不符合有关法律法规规则,不具备安全出产条件,严峻浪费资源、污染环境,需求筛选的落后工艺、技能、配备及产品。

  其间,农林业鼓舞类共有73项,包含农产品及农作物种子基地建造、畜禽标准化规划饲养技能开发与应用等;约束类包含天然牧场超载放牧、单线万立方米/年以下的木质刨花板出产设备等16项;筛选类包含湿法纤维板出产工艺、滴水法松香出产工艺、乡村传统旧式炉灶炕等7项。

  在通过多年稳定向好开展后,我国农业已步入新阶段,首要对立由总量缺少转变为结构性对立。例如,在作物结构方面,玉米受国内消费添加放缓、代替产品进口冲击等要素影响,呈现了阶段性过剩,库存大幅添加;大豆面积产值双下降,对外依存度过高,2018年大口进口量仍高达8806.6万吨;优质饲草缺少,工业现状与饲草料需求不匹配。

  在畜牧结构方面,畜禽饲养业布局与畜禽粪污消纳才干在空间上不匹配,种养不匹配,粪便归纳利用率缺少一半,局部地区畜禽饲养量超过了环境承载量,环境污染问题杰出;畜产品结构以粮饲型的猪禽为主,草食畜比重小。

  在工业组织方面,农产品加工业的产品仍以初级加工品为主,工业链条短,与发达国家存在较大距离;农业服务业层次低、功率低,习惯新的消费需求的订单农业、连锁运营、直销等现代流转方法相对较少。

  在区域结构方面,因为区域布局不尽合理,农牧结合不行严密,粪便归纳利用水平较低,生猪饲养与水环境维护对立比较杰出,饲养与栽培在空间散布上的错位问题形势严峻。

  林业工业结构是指林业工业中榜首工业、第二工业、第三工业的构成及其比重,其间榜首工业首要包含农业(首要指花卉茶、桑果等)、牧业(首要指畜牧业)、林业(木材培养和栽培、林产品等);第二工业首要包含采掘业(如木材及竹材采运业),制造业(锯材、木片加工业,人造板制造业,木制品业,竹、藤、棕、草制品业,林产化学产品制造业,造纸及纸制品业等),其他(电、煤、水、修建等);第三工业首要包含流转业、物业和社会服务业(首要指旅游业等)。

  现在,林业榜首、二、三工业开展仍不均衡,存在结构不合理,暴露出不少问题:榜首工业粗豪式规划扩张,导致森林资源质量和效益呈下降趋势;第二工业技能落后,林产品科技含量低;第三工业商场化程度低,难以发挥商场优化资源配置的效果。

  农业工业结构调整不只联系着农人脱贫致富的进程,并且联系着全面建造小康社会方针的完成。其必要性可从三个方面予以解说:一是习惯全球科技技能开展趋势的必然选择。只要加速农业结构调整,提高农业科技竞争力,大力推广先进有用的农业科技成果,为“三农”开展供给有力的科技支撑,才干融入世界大势,步入健康开展轨迹。

  二是增强国内经济开展生机的有力行动。只要加速农业结构调整脚步,以新的开展方法代替传统的开展方法、以新的结构联系代替原有的结构联系,才干利用好经济转型打来的开展机会,并增强国内经济开展生机。

  三是加速我国现代农业开展的迫切要求。加速开展现代农业是全面建成小康社会的重要确保,是一项联系大局与久远的严重战略使命,这对农业结构调整提出迫切要求。

  林业工业结构调整的必要性相同可从三个方面了解:一是经济形势的客观要求,二是日益添加的社会需求,三是林业工业经济结构现状的内涵要求。

  从2019年版辅导目录关于农林业鼓舞类、约束类、筛选类项目能够看出,进一步调整优化工业结构,意图在于构成新工业、新业态、新形式,培养新的经济添加点,夯实我国农林业可持续开展的根底。

  如鼓舞“农业出产数字化改造和才智农业工程”、“数字乡村建造和信息进村入户工程”、“互联网+农产品出村进城工程”等项目,以便从根本上改动传统农业的开展形式,转变为高产、高效、低耗、优质、生态和安全的才智农业形式。

  再如鼓舞“天然林等自然资源维护工程”、“生态维护和修正工程”、“家储藏林建造、特征经济林建造”等项目,以使我国林业工业获得更大更久远的归纳效益。

  更多数据参阅前瞻工业研究院发布的《2我国农业工业化商场前瞻与出资战略规划剖析陈述》、《我国互联网+才智农业趋势前瞻与工业链出资战略剖析陈述》、《我国林业建造职业商场调研与出资猜测剖析陈述》

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  陈述首要剖析了我国农业工业化与农产品加工工业的开展布景与环境;世界农业工业化与农产品加工工业的开展经历;我国农业工业化与农产品加工工业开展现状;我国农业工业化...

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